古往今来，人才都是富国之本、强国之基，如何吸引、使用、培育人才则是“兴邦大计”。2022年第9期《求是》杂志发表习近平总书记署名文章《加快建设科技强国 实现高水平科技自立自强》。文章指出，要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才，要更加重视人才自主培养，努力造就一批具有世界影响力的顶尖科技人才。当前，国际形势复杂多变，科技创新领域逐步成为国际战略博弈的主战场，围绕科技制高点和高端人才的竞争空前激烈。我国要抢占科技竞争和未来发展制高点，必须牢固树立人才是第一资源的理念，不断完善科技人才发展体制机制，营造良好创新生态，聚天下英才而用之。
广西一头连接着中国西南地区广阔腹地，一头连接着东盟十国，在中国与东盟的经济交往中占据十分重要的地位，同时拥有西南地区最便捷的出海通道，区位优势十分明显。经过多年努力和发展，广西科技创新整体水平有所提升，科技创新型企业逐年增长，中国—东盟科技城等科技创新平台和创新合作区建设如火如荼，领军人才引育不断取得新突破。但我们必须清醒地认识到，广西依然存在科创人才供给不足、引才数量和质量不高等一系列问题。广西要实现高质量发展，必须向科技要动力，不断加大创新人才引进和培养力度，聚天下英才而用之，努力成为面向东盟的科创人才集聚高地。
依托国际合作交流平台和华人华侨华裔精准引才。当前，东盟国家对科技创新合作的需求持续上升，外部国际环境为广西进行跨国科技交流和人才引进带来利好。广西可依托自身具有的国际交流合作平台和海外广西籍华人华侨华裔基础精准引进东盟科技创新人才。应继续依托中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会，持续实施“东盟杰出青年科学家来华入桂工作计划”和举办“广西海内外高端人才创新创业成果展”等活动，推进在海外建设人才离岸创新创业基地、离岸孵化基地和“人才飞地”，就地吸纳科技创新人才。鼓励全区各级各部门依托各类企业家协会、海外商会等交流平台，推动本系统、本区域企事业单位、民间组织“走出去”开展交流合作，促进广西与东盟民心互通，持续提高广西在东盟国家的影响力。建立东盟国家广西籍华人华侨华裔人才库，聘任一批人脉丰富、影响力大的侨领、侨商担任招才引智顾问，继续办好“一带一路”侨商侨领和广西籍杰出人才回乡交流会，加强同乡会、商会等各类社团组织与东盟国家广西籍人才的情感联系，积极组织广西籍华人华侨华裔来桂参观考察、访问讲学、恳亲联谊等，通过他们向东盟国家广泛传播在桂人才创新创业的成功案例，以吸引更多东盟科技创新人才来桂发展。
立足自身发展需要采取“筑巢引凤”模式精准引才。引才的根本目的是为了用才。我们既要依托平台积极引进人才，更要创造条件解决人才的后顾之忧，使科创人才能够引得进，又能留得住。建设新时代中国特色社会主义壮美广西，必须抢抓我国引导东部地区制造业向西部地区有序转移的历史性发展机遇，重点围绕产业链布局人才链，探索建立产业链链长同步担任人才链链长机制，建立健全产业发展需求和人才引进匹配体系。继续推动铝加工、新能源汽车、电子信息、生物医药等重点产业和有色金属、制糖、机械、少数民族医药等特色传统产业加快引进“高精尖缺”人才（团队），以及熟悉国际贸易、跨境投融资、临空产业等特需人才来桂工作。充分发挥政策叠加优势，加大中国（广西）自由贸易试验区和南宁·中关村科技园电子信息产业园等国家级开放平台和产业园区建设力度，以“栽好梧桐树，引得凤来栖”思路推动产业项目与人才团队“双招双引”，在引进项目的同时推动研发部门、研发平台和研发人员(团队)同步落地使用，并在入园奖励、融资服务、场租补贴、生活配套等各方面为这些人才的引进和使用提供政策支持。
搭建人才服务和培育载体精准引才。当前，广西与其他发达省份相比，缺乏具备地区影响力的人才引进载体，有必要在载体搭建方面进行探索，为实现大规模精准引才创造条件。广西应举全区之力支持南宁市建设中国—东盟人才城，选择基础条件较好、外企和外籍人士密度较大的五象新区、青秀区建立国际化街区试点项目，打造东盟国际人才街区，为外籍人才特别是东盟籍科创人才提供高水准的生活、创业、就业环境。积极打造国际化人才综合服务中心，不断优化拓展“智慧人才”一体化服务平台功能，提供政策咨询、签证许可、安居服务、法律援助、配偶子女就业入学、医疗保障等全方位工作生活便利服务，实现人才事项“一站受理、一网通办、一次办结”。积极争取中央安排专项资金推动中国—东盟联合大学落地首府南宁，依托区内广西民族大学和国外新加坡南洋理工大学、泰国朱拉隆功大学、越南胡志明市国家大学等高校，采取“外语+专业”模式，探索开设“东盟语言+科技/经贸/法律/农业等”复合型专业，引进培育一批具有国际视野和专业知识的外语人才，打造面向东盟及服务RCEP和“一带一路”建设的教育交流合作新高地。
（作者系南宁市社会科学院东盟研究所所长、高级人力资源管理师）
